por Dr. Gerardo Meza C. | Feb 14, 2018 | blog
Estos modelos de presupuesto responden a un sistema del “Neo feudalismo»
Por Gerardo Meza C.
Para nosotros es prioridad de cambiar este modelo del PGN. Este modelo de presupuesto está preparado por la clase política y el sistema financiero mundial, para cubrir el déficit fiscal con deudas, es decir pagar deudas con deudas. (estos modelos de Presupuesto es uno de los orígenes de la pobreza en toda Latino América).
El gobierno de temer (Brasil), con una decisión patriota, modificó este modelo de presupuesto. Con una enmienda constitucional, se puso límite (blindando) los gastos corrientes dentro el PGN.(Con esta decisión patriota, ataco el origen del problema, de cambiar el modelo del presupuesto deficitario, corrupto, prebendaria y criminal).
Estos modelos de presupuesto responden a un sistema del “Neo feudalismo” en el cual todos nuestros gobiernos están esclavizados a la deuda.
Y sistemáticamente transfiere las riquezas del mundo fuera de nuestras manos hacías las manos de las élites mundial.
Solo como ejemplo para graficar la debilidad de nuestros gobernantes, para no tocar puntualmente el origen de la pobreza en Latinoamérica, que son estos modelos de presupuestos deficitarios. Estos modelos de presupuesto responden a un sistema del “Neo feudalismo” en el cual todos nuestros gobiernos están esclavizados a la deuda.
Y sistemáticamente transfiere las riquezas del mundo fuera de nuestras manos hacías las manos de las élites mundial. : en el año 2017 Temer siendo presidente del Brasil, los sindicatos, de ese país –en oposición a las reformas liberales que estaba impulsando el Gobierno– realizaron una huelga masiva de más de miles trabajadores, donde hubo mucho problema y heridos, y que duró varios meses.
Gracias a la firmeza del Gobierno de Temer la huelga terminó con la victoria de y el avance de su programa de reformas del modelo del presupuesto general de gastos de la nación, corrupto, prebenda río, clientelistas y criminal. Con una enmienda constitucional, poniendo limites(blindar) los gastos corrientes del PGN, y con esta decisión patriota, Brasil está saliendo de apoco de su déficit fiscal (de cubrir los agujeros fiscales con más deudas, y que estos generan inflación).
El ejemplo citado anteriormente nos demuestra que el cambio siempre genera ganadores y perdedores y que solamente es viable su realización con instituciones fuertes y con líderes valientes, voluntad política y patriotas.
Estas reflexiones son importantes para pensar en el desarrollo sostenible de nuestro país, porque el desarrollo es un proceso de cambio gigantesco, durante un largo periodo de tiempo.
Paraguay necesita realizar este proceso aceleradamente, porque a pesar del crecimiento de los últimos 15 años seguimos siendo uno de los países más pobres de América Latina.
Pero ese proceso requiere de grandes cambios y esos cambios tendrán siempre perdedores que legítimamente van a oponerse, por lo cual es imprescindible que el proceso sea conducido por líderes que tengan autoridad moral, que cuenten con las prioridades muy claras y que estén dispuestos a correr con los costos políticos de enfrentarlo.
Si Paraguay continua con este sistema de presupuesto que, de cada Gs, 100 de ingresos fiscales, Gs. 96 van a gastos rígidos, por supuesto, que ya no le queda al estado dinero para inversiones.
En ese sentido, a Paraguay no le queda otra opción, que para la construcción de infraestructura son fundamentales las alianzas público-privadas, pero ahí tendremos la natural desconfianza ante la corrupción reinante y tendremos la oposición de los sindicatos, de una parte, de la prensa y de los políticos de izquierda.
Para mejorar la educación tendremos la oposición de los sindicatos de maestros del sector público, que pueden paralizar las clases de nuestros niños por mucho tiempo.
Para la realización de cambios al sistema impositivo que estimule la industrialización, tendremos la oposición de los productores que no quieren pagar más impuestos y que sacarán sus tractores a la ruta para protestar.
Para sacar la soga del cuello de los contribuyentes. Que uno de las causas del déficit fiscal, que es este sistema de jubilación. Necesariamente se tiene que modificar este sistema de la caja fiscal (que es una BOMBA DE TIEMPO, que en años más o menos Va a explotar).
Una baja del gasto público tendrá que materializarse, sobre las jubilaciones y empleo público, para que sea sustentable.
Para los responsables y técnicos de la cartera de Hacienda, debería ser uno de los objetivos perentorios de una reforma fiscal de fondos, que “achique” el estado, baje el gasto, y reduzca el déficit no solo para tener chance de que potenciar, la inversión, la creación de empleo y el crecimiento económico, sino para tener la posibilidad de minimizar los efectos negativos de un (potencial) endurecimiento de las condiciones financieras externas.
La baja de gastos tendrá que materializarse, sobre La jubilaciones y empleos públicos.
El déficit de la caja fiscal, está aumentando cada año sideral mente, que según los técnicos para el año 2030, se va tener un déficit de casi 7.000 mil millones de dólares y para el año 2050 de la friolera y sideral suma de 10.000 mil millones de dólares. (ESTO ES UNA BOMBA QUE VA ESTALLAR).
Y los gastos rígidos en sueldos, otros beneficios, “jubilaciones”, planilleros, operadores políticos de todos los colores, los intereses de nuestra deuda, llevan de Gs. 100 de cada ingreso fiscal, Gs. 96 a gastos rígidos. Este modelo de PGN, corrupto, prebenda río, clientelista y criminal, ya no quedan nada para inversiones.
Ante este escenario no habrá reducción del Estado y baja del gasto público y del déficit fiscal exitosa y sostenible en el tiempo, Sino se modifica este modelo del Presupuesto General de Gastos de la Nación. Con una reforma. Constitucional: 60% para gastos de capital o viceversa, con este artículo en la CN, se va a poner un límite(blindar) los gastos corrientes. (Prescribir con rango constitucional, como si se tratara como un corce o tope, para que el PGN no sigan siendo un festín de los poderes políticos).
El presupuesto (la política fiscal) debería dar mayor preponderancia a la inversión de capital para propiciar el crecimiento, y de esa forma para ayudar a la política macroeconómica, para que el régimen de metas de inflación les permita a Paraguay promover la estabilidad macroeconómica.
Más allá del futuro inmediato, se necesitarán esfuerzos constantes en materia de políticas para garantizar un crecimiento más sólido, sostenible y más inclusivo. Para vencer los desafíos estructurales es necesario seguir reforzando las instituciones y los marcos de política, así como cerrar brechas en ámbitos clave de infraestructura “crecimiento”.
En ese sentido para disminuir los gastos rígidos (sueldos, otros beneficios, entre otros). Se debería utilizar la tecnología, desarrollando un Banco de Datos de todos los funcionarios públicos de Las entidades centralizadas y descentralizas, para que dé esta forma la institución encargada, (la Función Pública), pueda tener, a través de cada uno de los servidores públicos el número de cédula de identidad, con el objetivo de hacer un cruzamiento, de cada uno de estos funcionarios, en cuantas instituciones figuran.
Permanentemente la prensa está informando, que hay funcionarios que figuran en varias instituciones públicas, (cobrando sueldos sin prestar ninguna función), y con estos datos que el propio sistema lo saque automáticamente.
Que también con esta herramienta se revisen todos los contratos, y el total de la plantilla de empleados de cada una de las instituciones del Estado (aquí se va encontrar muchas sorpresas. Planilleros, fantasmas, muertos que siguen figurando, cientos de cargos creados, que tienen presupuesto, pero no cubiertos, estos y mucho más que están desangrando los ingresos fiscales (Dinero de los contribuyentes).
Con esta tecnología, los gastos públicos van a disminuir al máximo, de tal manera para que los operadores políticos, planilleros de todos los colores dejen de desangrar a los contribuyentes.
No es que el Estado paraguayo no deba cuidar a su gente. La cuestión es cuál es la mejor forma de hacerlo, mi opinión es que ya se ha comprobado a lo largo del tiempo que comprometerse con la ciudadanía beneficia a todos, incluidos a todos, más de lo que lo hace el apartarse.
Con el (PGN)2018, sancionado por el congreso nacional, que de cada Gs. 100 de los ingresos fiscales, Gs. 96 van a gastos rígidos. Son duros recortes sancionados por el congreso nacional, para gastos de inversión, como un ejemplo de cómo afectan las políticas del Gobierno, para la construcción de más escuelas, más hospitales, más gastos sociales, viales, seguridad, educación, entre otros.
El Paraguay que queremos, permanentemente a través de esta página web también aboga, para que el presidente de la República. Sea un líder con patriotismo, valentía y coraje en la lucha contra las enfermedades y la pobreza en el Paraguay.
Estos esfuerzos salvan vidas. También crean puestos de trabajo y hacen que las gentes estén más seguras, cuando ven que su presidente con acciones haciendo que la gente pobre sea más estable con educación y frenando brotes de enfermedades antes de que se conviertan en pandemias.
En el Paraguay que queremos, si no se aplica estas políticas no va ser un lugar más seguro cuando hay más gente sin educación, enferma o hambrienta.
(*)Autor del Libro Digital CAPSULA
por Dr. Gerardo Meza C. | Feb 9, 2018 | blog
El Objetivo del proyecto de quitarle «tres ceros», va a disminuir los costos de transacción y registro.
Por: Gerardo Meza C. (*)
El Objetivo del proyecto de quitarle tres ceros al guaraní, que impulsa el Gobierno y hace parte de la agenda legislativa, recibió el visto bueno de la Banca matriz, que dejó sentado no sólo su apoyo a la propuesta, sino que, como los Directivos del BCP, les ven más beneficios que peros.
“Quitarle los ceros al guaraní disminuye los costos de transacción y registro. Eso es un beneficio que va a ser permanente y facilita las transacciones y la contabilidad de éstas”. A pesar de iniciativas debatidas en el pasado arrumbadas por el Poder Ejecutivo, mi opinión entiende, que por la baja inflación éste es el momento ideal para llevar adelante la idea de recortar los ceros de nuestro signo monetario.
No existe duda sobre las ventajas de la puesta en circulación de un Nuevo Guaraní que equivalga a mil unidades de la moneda actual.
La conveniencia es puramente operacional. Conlleva el peligro de, si no se respeta la Ley de Responsabilidad Fiscal, dar una suerte de luz verde a las emisiones inorgánicas. (Si nuestro caso fuere el opuesto al de los citados, sea bienvenido el cambio).
Así ocurrió en varias oportunidades en el Brasil y Argentina durante las últimas décadas. En la última, las unidades monetarias, tanto del Real como del Peso, equivalían a un dólar estadounidense.
El argumento de rechazo a este proyecto ha sido para un mayor costo para el Banco Central, y para otros, que tales modificaciones se hacen para disimular la alta inflación en el caso de los países con tales índices. Sin Embargo, cuando la inflación es baja, justamente es el momento más oportuno para llevar adelante el plan
Lo cierto es que la propuesta del nuevo guaraní, de ser aprobada y puesta en vigencia, pondrá a los paraguayos a hacer también nuevas cuentas, tal vez, menos engorrosas. Por ejemplo, por una gaseosa, por la que hoy se paga unos G 4.000, se cancelarían Gs. 4 que, ante la cantidad de cifras que se utilizan para tasar algunos bienes, actualmente se recurre al dólar para el efecto.
La cifra de G. 2.100 pasará a ser 2 guaraníes con 10 centavos, que el proceso de reconversión afectará a las monedas de menor denominación. Y para no ir muy lejos, si la medida hoy estuviera vigente y si usted se gana el Bingo, que está acumulado en Gs. 1.000.000.000 millones, pues recibiría Gs. 1.000.000 millón, y no es que le estén dando menos plata, simplemente, el guaraní ya no tendría los ceros. O por un vehículo, que cuesta Gs. 30.000.000, pagaría Gs. 30.000.
El presidente del Banco Central, salió a la defensa de su tesis, y de los directores de la banca matriz de eliminar tres ceros del guaraní asegurando que esto ayudaría al fortalecimiento y a que no se deprecie el valor de la moneda.
“Reducir el número de ceros tiene toda la lógica del mundo y tiene muchísimas conveniencias, muchos beneficios. Ese es un paso adicional en mantener la política de la moneda sana. Es un paso que va a significar beneficios para el poder adquisitivo de los paraguayos, y por eso hicimos esa propuesta al Congreso”, explicó en su momento un directivo de la banca matriz.
Según explicaron, la implementación del proyecto, una vez que sea aprobado el proyecto de ley que el BCP presentó al Congreso Nacional, no será instantánea, sino se irá produciendo de forma gradual. Una vez que los billetes con la nueva denominación salgan a las calles, los billetes viejos seguirán vigentes. Este período de transición en que ambos formatos de la moneda “convivirán” durará aproximadamente unos dos años, en los que el nuevo formato con los tres ceros menos será denominado “Nuevo Guaraní”.
Recién al cabo de ese período de transición los billetes viejos saldrán de circulación. Según las autoridades del B.C.P, el costo de impresión de los nuevos billetes será totalmente absorbido por el banco estatal; este costo será prácticamente igual al que ya tiene en la actualidad la impresión anual de los billetes, ya que el diseño será el mismo.
Contratos deben consignar fechas para evitar fraudes
Los contratos, pagarés y otros escritos legales deben consignar correctamente las fechas a fin de evitar fraudes en el caso eventual de que se realice la reconversión monetaria, explicaron los técnicos del Banco Central del Paraguay (BCP)
En el campo legal es, quizás, donde se den las mayores complicaciones para el ciudadano si le agarra desprevenido el proceso de reconversión del guaraní. Para ello, será indispensable que todos los documentos, sean pagarés, contratos u otros papeles de carácter legal, consignen correctamente la fecha de emisión de los compromisos; no respetar esto sería la única forma en que podrían perpetrarse fraudes y estafas.
Veamos el caso, por ejemplo, de un documento firmado por un valor de G. 10.000.000 con fecha de emisión febrero de 2015 y con vencimiento en febrero de 2019. En el supuesto caso de que el proceso de reconversión monetaria entre en vigencia en medio, supongamos desde el 2018, aunque su valor a partir de ese momento será de NG. 10.000 (diez mil nuevos guaraníes), se tendrá en cuenta el valor del documento, ya que el proyecto de la ley contempla la equivalencia de las fechas, por lo que no habrá inconvenientes con los documentos firmados anteriormente. Ahora, si dichos documentos no consignan las fechas, podrían dar lugar a avivados a que inscriban una fecha posterior a la entrada en vigencia del proyecto y efectuar de esta forma millonarios fraudes, y en lugar de una deuda de NG. 10.000, el compromiso suba a Gs. NG. 10.000.000.
El proyecto de “reconversión monetaria” que está llevando adelante el BCP no supondrá cambios en los precios de los productos ni un decrecimiento del valor de la moneda paraguaya, sino que simplemente será una redenominación. Por tanto, un producto que cuesta 5.000 guaraníes pasará a costar 5 guaraníes con la nueva denominación.
La implementación se dará una vez que el Congreso Nacional apruebe el proyecto de ley, que su ejecución no debería ser instantánea, sino que se debe ir produciendo de forma gradual.
Esta reforma también traería beneficios en materia de costos de transacción, el “Nuevo Guaraní” se evitará las cifras “engorrosas” en documentos de transferencia de inmuebles y de contabilidad. “Tenemos que dar ese paso para poder ponernos a tono con la realidad internacional hoy en día”, que, a parte de los anteriores beneficios, esta iniciativa también ayuda en la lucha contra la inflación.
“La inflación lo que hace es robarle poder adquisitivo a la moneda. La moneda sana ha sido un principio fundamental de cualquier buena economía”. Lo que se espera es que el Congreso Nacional sancione esta ley, para este año.
Me parece muy bien la propuesta del gobierno, a medida que mejoran las cosas en Paraguay y la economía va subiendo poniéndonos entre las mejores en Latinoamérica; es más que lógico que nos pongamos a la vanguardia en el manejo monetario al igual que países como EE.UU o los europeos que no pagan 40.000 Mil Dólares o Euros por un almuerzo; quizás ellos pagan $8 Dólares y centavos o céntimos, nosotros deberíamos estar pagando G 40 Nuevo guaraníes y centavos por la equivalencia de un almuerzo por ejemplo. Esto incluso mejoraría la compresión de la moneda para los extranjeros que nos visitan y quienes por unos pocos Euros o Dólares tienen que cargar con una faja de billetes que no les cabe en la billetera, dan inseguridad y causan risas, críticas y hacen ver más devaluada nuestra moneda.
(*) Economista: Autor del Plan de Gestión Estratégico de la GDGI del BCP
por Dr. Gerardo Meza C. | Feb 8, 2018 | blog
Al «Blindar» los Gastos Corriente dentro del Plan de Gastos de la Nación (PGN), el Gobierno va a tener más para los Gastos de Capital.
Por: Gerardo Meza C.(*)
Se debe blindar los gastos corrientes dentro del Presupuesto General de Gastos de la Nación (PGN). El Paraguay que queremos, con esta opinión busca ganar y despertar conciencia y el interés ciudadano por controlar la gestión de sus autoridades. El pueblo paraguayo ya no debe ser sumiso, debería ser protagonista y exigir a los gobernantes, y defender sus intereses y ya no ser arrastrada simplemente por liderazgos que no defienden “los sueños del pueblo”, y un proceso de transformación del país.
Muchas décadas de saqueo son demasiado. En las raíces de la nueva dirigencia se gesta un nuevo impulso liberador. “Que se vayan todos” claman nuestros pueblos.
Muchas veces nos quejamos por los atropellos de los que somos objeto por parte de aquellos que integran la denominada “clase dirigente”, ya sea a nivel nacional, regional o local; nos abruma su desidia o la corrupción en la que están involucrados, pero poco hacemos por frenar sus abusos. Si de verdad queremos que un verdadero cambio transformador se apodere del país y lo empuje hacia el desarrollo, es hora de organizarnos y participar, masiva mente en las elecciones generales del 22 de abril del corriente año. Donde renacerá un Nuevo Modelo del Paraguay que queremos y no lo que tenemos. Y para eso es necesario abrir el camino a un nuevo tipo de dirigentes y construir una organización diferente para nuestro país.
Resulta necesario definir un modelo de organización de la Nación resistente al saqueo e instalar en el nuevo poder a una dirigencia que se comprometa con la ciudadanía a cambiar definitivamente este Modelo país corrupto, prebendaría y clientelistas; Gran parte del desparpajo, el desenfado y la impunidad con que operan los políticos en el Paraguay se debe en gran medida a la falta de interés ciudadano por controlar la gestión de sus autoridades., , hartos del atraso y la corrupción imperantes en la clase política que nos gobiernan, desde hace varias décadas que la ciudadanía estafada en su expectativa y esperanza, tenemos la oportunidad que en estas elecciones generales.
En ese sentido la ciudadanía deberían exigir a estos candidatos, que se comprometan a blindar los gastos corrientes cambiando este modelo. El Presupuesto General de Gastos de la Nación (PGN), corrupto, prebendario y clientelistas, sigue siendo la vaca lechera de los gobernantes de turno, sin excepción hasta hoy. Contrariamente a lo que la ciudadanía esperaba del “nuevo rumbo” prometido por el presidente de turno en cuanto a la conducción del país.
La clase política en vez de proceder el cambio de modelo del PGN, para poner techo o blindar dentro del presupuesto los gastos corrientes, y con este nuevo modelo, vendría un saneamiento de la corrupta administración de las Instituciones centralizada y descentralizadas, optó por seguir este sistema perverso y criminal, que más del 94% de los ingresos fiscales van a gastos corrientes (sueldos, otros beneficios, para operadores políticos, planilleros, entre otros)..Con este sistema del Presupuesto deficitario, que esta preparado, por la clase política, para pagar deudas con deudas, y peligrosamente, se van duplicando el endeudamiento también.
Y los gobernantes de turnos con este sistema de presupuesto(utilizan como una vaca lechera mecanica), seguir nombrando en ella a operadores políticos, planilleros, etc, etc,…. Sus antecesores también encararon dudosas gestiones dentro del Plan de gastos de la nación. Aunque lamentable, la conclusión obvia es que el (PGN) continúa siendo lo que siempre fue: una cloaca que en tiempos de libertad y democracia sigue arrastrando en sus entrañas la misma inmundicia a que alude la metáfora de las palomas del campanario sobre Juan Pueblo, quien se encuentra abajo.
Aunque con pocas esperanzas, es de esperar que el próximo presidente ponga atención en los intereses del Paraguay e intervenga este desastroso modelo del presupuesto nacional que solo ha creado millonarios con plata de los contribuyentes.
ESTE ES EL PARAGUAY QUE YA NO QUEREMOS
(*)Economista: Autor del Libro Digital. Un Nuevo Modelo de país Para el Paraguay que queremos.
El equilibrio económico y financiero consagrado por el Tratado de Itaipú está en peligro. Eso hace que Itaipú y el uso de la energía, es una gran paradoja.